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VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85 |
Volltextveröffentlichungen (8)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
BauGB § 31 Abs. 2
Nachbarschützende Wirkung von Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Baugenehmigung zum Neubau eines Einfamilienwohnhauses mit Carport und Garage; Nachbarschützende Wirkung von Festsetzungen über überbaubare Grundstücksflächen
- rewis.io
Nachbarschützende Wirkung von Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauGB § 31 Abs. 2
Kumulative Mehrfachbegründung; nachbarschützende Baugrenze (verneint); Baugenehmigung; Befreiung; überbaubare Grundstücksfläche; Baugrenze; Nachbarschutz - rechtsportal.de
BauGB § 31 Abs. 2
Baugenehmigung zum Neubau eines Einfamilienwohnhauses mit Carport und Garage; Nachbarschützende Wirkung von Festsetzungen über überbaubare Grundstücksflächen - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Ansbach, 20.11.2014 - AN 3 K 14.00017
- VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (14)
- VGH Bayern, 29.07.2014 - 9 CS 14.1171
Zur Frage des Drittschutzes von Festsetzungen eines Bebauungsplans
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen (§ 23 BauNVO) haben - anders als die Festsetzung von Baugebieten - grundsätzlich keine nachbarschützende Wirkung (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17; B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 8.11.2016 - 1 CS 16.1864 - juris Rn. 4;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11).Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (…vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17; B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11;… OVG RhPf, B.v. 1.8.2016 - 8 A 10264/16 - juris Rn. 6).
Letztlich ausschlaggebend ist jedoch eine wertende Beurteilung des Festsetzungszusammenhangs (…vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17; B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15).
- VGH Bayern, 28.05.2014 - 9 CS 14.84
Beschwerde; baurechtliche Nachbarklage; Befreiung von Festsetzungen eines …
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen (§ 23 BauNVO) haben - anders als die Festsetzung von Baugebieten - grundsätzlich keine nachbarschützende Wirkung (vgl. z.B. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 8.11.2016 - 1 CS 16.1864 - juris Rn. 4;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11).Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11;… OVG RhPf, B.v. 1.8.2016 - 8 A 10264/16 - juris Rn. 6).
Letztlich ausschlaggebend ist jedoch eine wertende Beurteilung des Festsetzungszusammenhangs (vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15).
- VGH Bayern, 12.07.2016 - 15 ZB 14.1108
Ausnahme vom Verbot von Geländeveränderungen
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen (§ 23 BauNVO) haben - anders als die Festsetzung von Baugebieten - grundsätzlich keine nachbarschützende Wirkung (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 8.11.2016 - 1 CS 16.1864 - juris Rn. 4; B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11).Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (…vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15; B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11;… OVG RhPf, B.v. 1.8.2016 - 8 A 10264/16 - juris Rn. 6).
- BVerwG, 19.09.1969 - IV C 18.67
Nachbarklage gegen ein Vorhaben im unbeplanten Innenbereich; Rechtsänderungen zu …
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Insoweit erscheint aus Sicht des Senats aber durchaus zweifelhaft, ob hier hinsichtlich der Frage der nachbarschützenden Wirkung der festgesetzten (seitlichen und rückwärtigen) Baugrenze überhaupt von einer non liquet-Situation auszugehen ist (…vgl. BVerwG, U.v. 1.9.2016 - 4 C 2/15 - juris Rn. 24 ff.; U.v. 19.9.1969 - IV C 18.67 - juris Rn. 27;… BayVGH, U.v. 14.7.2016 - 2 N 15.283 - juris Rn. 21). - BVerwG, 01.09.2016 - 4 C 2.15
Altrechtliche Pläne und Vorschriften; Bauverbot; Überleitung "als Bebauungsplan"; …
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Insoweit erscheint aus Sicht des Senats aber durchaus zweifelhaft, ob hier hinsichtlich der Frage der nachbarschützenden Wirkung der festgesetzten (seitlichen und rückwärtigen) Baugrenze überhaupt von einer non liquet-Situation auszugehen ist (vgl. BVerwG, U.v. 1.9.2016 - 4 C 2/15 - juris Rn. 24 ff.;… U.v. 19.9.1969 - IV C 18.67 - juris Rn. 27;… BayVGH, U.v. 14.7.2016 - 2 N 15.283 - juris Rn. 21). - BVerwG, 13.12.2016 - 4 B 29.16
Drittschützende Wirkung von Festsetzungen zur überbaubaren Grundstücksfläche in …
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Ob eine solche Festsetzung auch darauf gerichtet ist, dem Schutz eines Nachbarn zu dienen, hängt vom Willen der Gemeinde als Planungsträger ab (vgl. BVerwG, B.v. 13.12.2016 - 4 B 29/16 - juris Rn. 5). - OVG Rheinland-Pfalz, 01.08.2016 - 8 A 10264/16
Nachbarschützende Festsetzung einer Baugrenze
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (…vgl. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11; OVG RhPf, B.v. 1.8.2016 - 8 A 10264/16 - juris Rn. 6). - VGH Baden-Württemberg, 30.06.2015 - 3 S 901/15
Nachbarschützende Wirkung einer hinteren Baugrenze
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Ein vom Plangeber gewolltes wechselseitiges Austauschverhältnis zwischen den Grundstücken lässt sich aber mangels eines wechselseitig vergleichbaren "Dürfens und Duldens" der Eigentümer daraus nicht entnehmen (vgl. VGH BW, B.v. 30.6.2015 - 3 S 901/15 - juris Rn. 12). - VGH Bayern, 16.04.2015 - 9 ZB 12.205
Nachbarklage gegen abgrabungsrechtliche Genehmigung für einen Steinbruch; …
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Ist das Urteil des Verwaltungsgerichts auf zwei selbständig tragende Begründungen gestützt (kumulative Mehrfachbegründung), kann die Berufung nur zugelassen werden, wenn im Hinblick auf jede dieser Urteilsbegründungen ein Zulassungsgrund geltend gemacht ist und vorliegt (vgl. z.B. BayVGH, B.v. 16.4.2015 - 9 ZB 12.205 - Rn. 5 m.w.N.). - VGH Bayern, 08.11.2016 - 1 CS 16.1864
Erfolgloser Eilrechtsschutz des Nachbarn gegen Baugenehmigung für Einfamilienhaus
Auszug aus VGH Bayern, 07.03.2017 - 9 ZB 15.85
Festsetzungen über die überbaubaren Grundstücksflächen (§ 23 BauNVO) haben - anders als die Festsetzung von Baugebieten - grundsätzlich keine nachbarschützende Wirkung (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 28.5.2014 - 9 CS 14.84 - juris Rn. 17;… B.v. 29.7.2014 - 9 CS 14.1171 - juris Rn. 15; B.v. 8.11.2016 - 1 CS 16.1864 - juris Rn. 4;… B.v. 12.7.2016 - 15 ZB 14.1108 - juris Rn. 11). - VGH Bayern, 14.07.2016 - 2 N 15.283
Materielle Beweislast der Gemeinde für öffentliche Auslegung umweltbezogener …
- VGH Bayern, 19.11.2015 - 1 CS 15.2108
Bebauungsplan, Streitwertfestsetzung, Verwaltungsgerichte, Interessenausgleich, …
- VGH Bayern, 27.04.2009 - 14 ZB 08.1172
Bebauungsplan; bebaubare Flächen; Baugrenzen; rückwärtiger Ruhebereich; …
- OVG Saarland, 24.06.1998 - 2 V 13/98
Summarische Würdigung der Sach- und Rechtslage; Antragsverfahren; …
- VGH Bayern, 18.12.2017 - 9 CS 17.345
Erfolgloser Eilantrag des Nachbarn - Befreiung von festgesetzten Baugrenzen
b) Entgegen dem Beschwerdevorbringen kann aus den dort zitierten Beschlüssen des Verwaltungsgerichtshofs vom 24. Juli 2014 (Az. 9 CS 14.1171) und vom 27. April 2009 (Az. 14 ZB 08.1172) nicht abgeleitet werden, ein Nachbarschutz vermittelndes Austauschverhältnis sei regelmäßig dann gegeben, wenn rückwärtige Baugrenzen in einem einheitlich bebauten Straßengeviert so festgesetzt sind, dass im Innern ein "rückwärtiger Ruhebereich" entsteht (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8).Auch der in der Begründung der Satzungsänderung vom 1. September 1971 verwendete planungsrechtlich nicht aussagekräftige Begriff "Gartenwohnsiedlung" für das Plangebiet erlaubt nicht den hinreichend zuverlässigen Schluss, dass hierfür nicht (nur) städtebauliche Erwägungen, sondern Vorstellungen über die Gewährung von bauplanungsrechtlichem Nachbarrechtsschutz maßgebend waren (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 a.a.O. - juris Rn. 10).
Dies lässt eher auf das Ziel schließen, ein bestimmtes Ortsbild zu gestalten, als auf die Absicht, Nachbarinteressen zu wahren (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 a.a.O. - juris Rn. 10 m.w.N.).
- VGH Bayern, 05.08.2019 - 9 ZB 16.1276
Nachbarschützende Intention eines Plangebers bezüglich festgesetzter Baugrenzen
Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8 m.w.N.).Entscheidungserheblich war dort vielmehr, dass diese Ruhezone als Grundzug der Planung angesehen wurde, der der vom dortigen Kläger beantragten Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB von den im Bebauungsplan festgesetzten Baugrenzen entgegenstand (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 a.a.O. Rn. 8;… B.v. 18.12.2017 - 9 CS 17.345 - juris Rn. 19).
- VGH Bayern, 04.02.2020 - 9 ZB 18.1092
Baugenehmigung zum Neubau eines Zweifamilienhauses
Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8 m.w.N.).Entscheidungserheblich war dort vielmehr, dass diese Ruhezone als Grundzug der Planung angesehen wurde, der der vom dortigen Kläger beantragten Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB von den im Bebauungsplan festgesetzten Baugrenzen entgegenstand (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8 m.w.N.;… B.v. 18.12.2017 - 9 CS 17.345 - juris Rn. 19).
- VG Ansbach, 19.01.2021 - AN 17 S 20.01811
Erfolglose Drittanfechtung (Eilrechtschutz) gegen die Erteilung eines Dispenses …
Dies lässt eher auf das Ziel schließen, ein bestimmtes Ortsbild zu gestalten, als auf die Absicht, Nachbarinteressen zu wahren (…vgl. auch: BayVGH, B.v. 18.12.2017 - 9 CS 17.345 - juris Rn. 21; B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8ff.). - VGH Bayern, 08.12.2017 - 9 ZB 17.882
Darlegungserfordernis für Antrag auf Zulassung der Berufung bei Geltendmachung …
Ist das Urteil des Verwaltungsgerichts auf zwei selbständig tragende Begründungen gestützt (kumulative Mehrfachbegründung), kann die Berufung nur zugelassen werden, wenn im Hinblick auf jede dieser Urteilsbegründungen ein Zulassungsgrund geltend gemacht ist und vorliegt (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 6 m.w.N.). - VG München, 07.12.2020 - M 11 SN 20.5940
Eilantrag des Nachbarn gegen Hinterlandbebauung
Zwar hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in bestimmten Fallkonstellationen der Festsetzung rückwärtiger Baugrenzen eines Bebauungsplans ein Nachbarschutz vermittelndes Austauschverhältnis zugesprochen, wenn rückwärtige Baugrenzen in einem einheitlich bebauten Straßengeviert so festgesetzt sind, dass im Innern ein "rückwärtiger Ruhebereich" entsteht (vgl. BayVGH, Bv 18.12.2017 - 9 CS 17.345 -, juris Rn 19; B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8). - VG München, 11.07.2022 - M 11 SN 22.2871
Erfolgloser Eilantrag der Nachbarn gegen Neubau von Mehrfamilienhäusern
Maßgebend ist, ob die Festsetzung nach dem Willen des Plangebers ausschließlich aus städtebaulichen Gründen getroffen worden ist oder (zumindest auch) einem nachbarlichen Interessenausgleich im Sinne eines Austauschverhältnisses dienen soll (vgl. BayVGH, B.v. 7.3.2017 - 9 ZB 15.85 - juris Rn. 8 m.w.N.). - VG Ansbach, 19.10.2020 - AN 9 S 20.01442
Eilantrag des Nachbarn gegen Mehrfamilienhaus
Nach der Entscheidung des BayVGH vom 07.03.2017, Az. 9 ZB 15.85, komme den Festsetzungen des Bebauungsplans nachbarschützende Wirkung zu, wenn alle Grundstücke im Geviert ihren Beitrag für den Grünbereich bzw. Ruhezone erbrachten und damit ein Austauschverhältnis eingingen.